| Описание: | Итоги X Международной конференции АсМАП Украины
Открывая форум, президент АсМАП Украины Леонид Костюченко напомнил, что юбилейная встреча специалистов транспортной отрасли происходит в условиях мирового финансового кризиса. Безусловно, это наложило свой отпечаток на тематику вопросов, которые обсуждались.
Показательно, что в этом году Крым впервые посетил президент Международного союза автомобильного транспорта, господин Януш Лацны. Он отметил необходимость плодотворного сотрудничества международных автоперевозчиков с представителями государственной власти. «Особенно это актуально в условиях кризиса, - добавил господин Лацны. - Давайте посмотрим, какие шаги были осуществлены в развитых государствах. Там существенные суммы были выделены на банковскую сферу. В общем, верное решение. Однако, развитие торговли еще больше невозможно представить без транспортного сектора. Следовательно, аналогичные шаги должны быть осуществлены и здесь».
Своего коллегу поддержал и генеральный секретарь IRU Мартин Марми. «Мы все должны признать: перевозчики пострадали от нынешнего финансового кризиса больше всего. Фактически, от того, что коммерческие банки прекратили выдавать кредиты, наши коллеги получили двойной удар. Первый - им самим нужны кредиты на приобретение новых транспортных средств. И второе - их клиенты не в состоянии загрузить достаточное количество авто из-за нехватки средств ».
Г-н Марми напомнил, что еще в апреле нынешнего года IRU приняло ряд антикризисных рекомендаций к правительствам государств мира. В частности, снизить процентные ставки на кредиты, пересмотреть вопрос банкротства предприятий, содействовать развитию торговли и т.п. По его словам, Международный союз автотранспорта будет работать в таком же русле и дальше.
Характерной особенностью нынешнего перевозочного бизнеса (в частности, и для Украины) является та, что многие компании сегодня пытаются переориентироваться с Запада на Восток. Именно в восточном направлении перевозки сегодня изрядно востребованы. В частности, недавно заработал новый проект - «Новая евро-азиатская автотранспортная инициатива» (NELTI). Главной ее задачей является развитие регулярных коммерческих автомобильных перевозок между Китаем, государствами Центральной Азии и Европейским континентом.
Развитию NELTI немало внимания уделили и участники Ялтинской конференции. В частности, ряд докладчиков обращала внимание на необходимость расширения транспортных коридоров из Китая в Европу. Дело в том, что в условиях стремительного наращивания объемов производства в Китае, морские порты далеко не всегда справляются с поставленными задачами по транспортировке грузов. Еще одна причина активизации именно автомобильного направления - значительная экономия времени. Ведь морем товары из Китая в Европейский континента путешествуют 45-55 суток.
А вот по суше до места назначения можно доехать за 12 дней. Именно это доказал прошлогодний специальный автопробег Брюссель-Пекин. Правда, для еще большей экономии времени нужно совершенствовать дорожную инфраструктуру. И прежде всего, на азиатском континенте. Ибо ни дорог, ни соответствующей инфраструктуры здесь пока явно не хватает.
Значительное внимание было уделено еще одному вопросу. Причем, оно тянется с предыдущей конференции. Напомним, в прошлом году именно в Ялте был подписан специальный Меморандум, в котором Украина, как и ряд других государств СНГ, предлагали отсрочить введение на своей территории обязательное использование цифровых тахографов уже с июня 2010-го года. Впрочем, очевидно, этого сделать не удастся. Следовательно, на подготовку у нас осталось очень немного времени.
Сегодня ГосавтотрансНИИпроект должен определить компанию, которая будет отвечать в Украине по сертификации цифровых тахографов. «Если эта работа не будет завершена в ближайшее время, - бьет тревогу президент АсМАП Леонид Костюченко, - на украинских перевозчиков ожидает очень серьезный удар. Они не смогут перевозить грузы в зарубежных государств даже при наличии цифровых тахографов. Ведь соответствующая процедура сертификации должен завершиться. И компетентные органы нашего государства должны поспешить ».
Кстати, уже с 20 декабря на перевозчиков ожидает еще одна новация, связанная с использованием тахографов. Именно с этого дня окончательно вступят в силу поправки к Конвенции ЕСТР, регулирующей режим труда и отдыха водителей. Одна из таких изменений сводится к тому, что дальнобойщик, который находится в рейсе, должен иметь при себе не семь тахошайб за предыдущий период работы (как сейчас), а 15. И это - еще не все. Потому что с марта следующего года нужно запасаться 28 тахошайбамы за предыдущий период работы.
Второй день работы конференции, в основном, был посвящен вопросам, связанным с деятельностью таможенных органов. Показательно, что в Ялту посетил руководитель Гостаможслужбы Украины Анатолий Макаренко. Он заявил, что таможенники сегодня ставят перед собой задачу стать сервисной службой для тех, кто своей деятельностью способствует наполнению государственной казны.
К сожалению, на сегодняшний день поставлена задача еще не реализовано в полной мере. Причем, это признают даже сами таможенники. Например, заместитель председателя ГТСУ Александр Федоров в своем выступлении отметил, что представители таможенного ведомства сами не раз инициировали изменения в таможенный кодекс Украины. В частности, вопиюще несправедливым является его положение о задержании фур, водители которых пытаются перевезти какую контрабанду (преимущественно, сигареты) через государственную границу. «Почему в результате нечестных действий водителя должны страдать грузополучатель и, главное, перевозчик? - Задал риторический вопрос господин Федоров. - Транспортное средство должно не стоять, а работать. Тогда перевозчики не будут терпеть убытки».
Интересно, что в вопросе коррекции таможенного законодательства Украине стоило бы поучиться у Казахтану. С недавних пор там уже действуют определенные изменения, а на очереди - еще новые. В частности, сегодня на рассмотрении в казахском парламенте находится проект документа, которым с границы на внутренние таможни будет убрано все дополнительные контролирующие службы - экологична, фитосанитарная т.д. На пунктах пропуска будут работать только пограничники и таможенники. Напомним, украинские перевозчики уже не первый год поднимают этот вопрос, но, пока, к сожалению, безуспешно.
По результатам работы юбилейной, десятой Международной конференции было принято специальная резолюция. Вот как прокомментировал это важное для украинских перевозчиков событие президент АсМАП Леонида Костюченко:
«Тема у нас актуальна и она остается таковой не один год, это - транспорт, международные перевозки, преграды, пути их решения и перспективы развития, - рассказал Леонид михайлович. - Целая гамма вопросов за эти два дня была обсуждена. Очень приятно, что в работе конференции принимали участие представители Минтранса, глава ГТСУ Анатолий Макаренко, руководитель ГАИ МВД Украины Сергей Коломиец и многие коллеги из ассоциаций международных перевозчиков.
Были не только пленарные заседания, но и заседания «круглого стола», где рассматривались вопросы влияния кризисных явлений на международные перевозки. Во-вторых, обсуждались вопросы снятия препятствий при пересечении границы на международных переходах. Обсуждался вопрос, который касается топлива и его стоимости. Словом, очень много вопросов, которые связаны с экономикой, с таможенными процедурами, с деятельностью международных перевозок.
По итогам этой работы была принята резолюция. Резолюция носит достаточно декларативный характер, но это - Международная конференция, не все можно на ее уровне обсуждать, что касается внутренних проблем. Главное, что эта резолюция вмещает обращения ИRU, г-Марми, который тоже принимал участие вместе с президентом МСАТ, господином Лацны. Эта резолюция включает ряд предложений к правительству. Первое - в период кризиса не увеличивать нагрузку финансовое на бизнес международных перевозок. Второе - стать на позиции протекционизма для украинских международных перевозчиков. Упростить процедуру получения лицензионных документов. В-третьих, упростить все процедуры, касающиеся ввоза подвижного состава на территорию Украины. И самое главное - упростить до минимума процедуру прохождения границы, потому неэффективная потеря времени - это то, что бьет по международным перевозкам. Если будет больше товарооборота, больше поступления в госбюджет, будет больше и прибыли в международных перевозчиков, которые сегодня, к сожалению, работают на грани нулевой рентабельности и выживают в очень тяжелых условиях.
В резолюции также есть предложение к правительству, чтобы он обратился к банковской системе. Потому что этот курс валют, который мы сегодня наблюдаем, растет космическими шагами. А все контрактные соглашения подписаны нашими перевозчиками в валюте. Словам, немало вопросов, которые сегодня волнуют перевозчиков, нашли отражение в резолюции. Этот документ будет направлен в правительство, к премьер-министру и я уверен, что руководитель КМ даст поручение руководителям соответствующих министерств и мы с каждым руководителем будем прорабатывать вопросы, касающиеся правительственных постановлений, потенциальных изменений в законодательство и т.д.».
Словом, юбилейная конференция АСМАП не прошла даром. И это признали все его участники и гости. Украинские же международные перевозчики получили ответы на ряд вопросов. А главное - хотя бы небольшую уверенность в завтрашнем дне. В конце концов, какой бы тяжелый не был кризис, и он - не вечен.
РЕЗОЛЮЦИЯ
X Международной конференции
«Международные автомобильные перевозки - проблемы,
пути их решения и перспективы развития»
Мировой финансово-экономический кризис, начавшийся в 2008 году, вызвал процессы, которые способны изменить мировую финансово-экономическую систему. Его проявление - снижение темпов экономического развития, производства и потребления, банкротство предприятий, сокращение рабочих мест, как в коммерческих, так и в государственных организациях, отсутствие стабильности.
Автомобильные транспортные компании в значительной степени подвержены риску, поскольку зависят от внешних факторов, таких как общее состояние экономики, динамики основных макроэкономических показателей, конкретной страны и мира вообще.
По оценкам авторитетных международных организаций мировой рынок международных автомобильных перевозок грузов, начиная со второго полугодия 2008 года, переживает самый глубокий кризис за всю историю своего существования. Падение спроса на перевозки в первом полугодии 2009 года в Украине составило около 30 процентов, аналогичная ситуация и в других странах.
Для обеспечения экономической эффективности работы транспортные операторы осваивают новые международные и внутренние маршруты, ищут пути экономии материальных и иных ресурсов.
Поскольку интернационализация рынков и международный характер конкуренции превратили автомобильный транспорт в ключевой фактор развития современной глобальной экономики, пути выхода из создавшейся ситуации необходимо искать сообща.
Признавая особую важность поиска путей выхода из кризиса для автотранспортной отрасли, а также поддерживая Резолюцию МСАТ о воздействии экономического кризиса на автотранспортную отрасль
Участники Конференции
обращаются ко всем сторонам, заинтересованным в развитии автомобильного транспорта как отрасли, которая является необходимой составляющей общего экономического роста, социального прогресса и региональной интеграции с призывом усилить совместные действия, имеющие целью:
- устранение протекционистских барьеров для международного автомобильного транспорта, выполнение двухсторонних соглашений, в частности по снятию ограничений на ввоз топлива;
- отказаться от практики введения новых налогов и сборов, увеличивающих финансовую нагрузку на перевозчиков, применения неадекватных штрафных санкций к перевозчикам;
- устранить любые виды дискриминации в отношении способов транспортировки, страны регистрации транспортного средства, национальности водителя и происхождения груза;
- принять меры для внедрения экономических стимулов, имеющих целью
поощрение инвестиций, в частности в экологически чистые транспортные
средства;
- создать благоприятные условия пересечения границ за счет повышения эффективности контрольных процедур, улучшения состояния технических средств и объектов пограничных переходов, внедрения Приложения 8 Конвенции ООН по гармонизации пограничного контроля (1982);
- оказывать содействие процессам евроазиатской транспортной интеграции на основе соответствующих международных соглашений и конвенций, норм и принципов международной торговли транспортными услугами;
- направить усилия на повышение уровня технического состояния подвижного состава и безопасности дорожного движения;
- ускорить создание разветвленной дорожной инфраструктуры, отвечающей требованиям Соглашения ЕСТР, обеспечения должного уровня безопасности перевозок и придорожного сервиса;
- продолжить работу по своевременной адаптации системы МДП к изменениям, происходящим на рынке международных перевозок;
- консолидировать усилия по подготовке к внедрению цифровых тахографов;
- принять действенные меры по полному выполнению заключенных соглашений и сокращению формальностей при открытии виз профессиональным водителям;
- прилагать усилия для недопущения фактов демпинга при осуществлении международных автомобильных перевозок;
- установить экономически обоснованные цены на топливо и улучшить его качество в странах СНГ;
- поднять уровень качества и безопасности услуг, предоставляемых обществу и экономике автомобильным транспортом, за счет повышения квалификации транспортных менеджеров и водителей используя опыт и возможности Академии МСАТ, ее широкую сеть аккредитованных учебных заведений.
Ялта, 4 сентября 2009 года |
|
|---|