Содержание

1. Краткая информация, касательно деятельности Ассоциации AITA

       Республика Молдова, став независимым государством, присоединилось к Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с использованием TIR CARNET (14 ноября 1975, Женева) согласно Решению Парламента Республики Молдова №1318-XII от 2 марта 1993 года. В целях полного соблюдения требований Конвенции TIR, Правительство Республики Молдова, на основании Решения №501 от 30 мая 1997 года, назначило Таможенную службу Республики Молдова компетентным органом, а Ассоциацию AITA – гарантийной ассоциацией Республики Молдова в рамках Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с использованием TIR CARNET, а так же утвердило, согласно Решению №1086 от 25 ноября 1997, Регламент о внедрении Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с использованием TIR CARNET.

       Разрешение для транспортных компаний работать в области международного автомобильного грузового транспорта с использованием TIR CARNET, выдается Таможенной службой Республики Молдова – компетентным органом в рамках Конвенции TIR. После получения согласия транспортный оператор допускается в качестве члена Ассоциации, с правом использовать с своей деятельности TIR CARNET. Для допуска операторов к Режиму TIR и выдаче TIR CARNET, согласно Договору об Обязательствах, заключенному между Ассоциацией AITA и Международным Союзом автомобильного Транспорта (IRU), и Руководству Ассоциации по TIR, операторы должны были до 31 ноября 2002 года предоставить финансовую гарантию допуска в размере 5000 Долларов США, которая может быть возвращена только по истечение 27 месяцев с даты выдачи последнего TIR CARNET.

В связи с ситуацией, сложившейся в странах повышенного таможенного риска (Российская Федерация, Белоруссия, Украина, Казахстан), Бюро Генеральной Ассамблеи IRU по проблемам Конвенции TIR, 8 ноября 2002 года, приняло план превентивных мер для Ассоциаций-членов IRU. Одна из этих мер состоит в увеличении гарантии допуска до 8000 Долларов США, начиная с 1 декабря 2002 года.

Деятельности в системе TIR не является обязательной и транспортный оператор имеет право руководствоваться в своей деятельности в области международных грузовых автомобильных перевозок и другими формами гарантий, такими например как система Т-1 или CMR.

В настоящее время, членами Ассоциации AITA являются более 825 транспортных операторов, из которых 63 компании являются членами-учредителями Ассоциации AITA (величина доли в уставном фонде составляет от 0,01% до 16,7%), 414 транспортных операторов являются держателями TIR CARNET, а 341 – пользуются услугами, без права получать TIR CARNET.

 Ассоциация AITA является демократической организацией, а ее фундаментальную основу составляют ее учредители.

Структура ассоциации следующая:

-                       Общее собрание Членов.

-                       Совет Ассоциации.

-                       Президент Ассоциации (Председатель Совета Ассоциации)

 В этом контексте, хотели бы довезти до вашего сведения, что деятельность Ассоциации AITA с момента ее регистрации и до настоящего времени красноречиво демонстрирует следующие аспекты:

-         Ассоциация AITA действует строго соблюдая требования принятого Устава, действующим законодательством Республики Молдова и международных конвенций, к которым Республика Молдова присоединилась.

-         Ассоциация AITA не осуществляет монопольную деятельность, доминирующую или связанную с нелояльной конкуренцией.

-         TIR CARNET, выдаваемые Ассоциацией AITA, используются молдавскими перевозчиками только для перевозки грузов за пределами  Республики Молдова (или транзитом), а Ассоциация не руководит процессом организации и регламентации заявок на перевозки грузов.

-         Ассоциация AITA не ведет коммерческой деятельности и согласно условиям, предусмотренным Уставом, прибыль, оставшаяся после уплаты налогов и обязательных платежей не распределяется среди членов, но, согласно решениям Совета, направляется на развитие международного автомобильного транспорта в Молдове.

 В этом контексте, хотели бы вам сообщить, что за последние годы Ассоциация AITA построила, используя свои собственные источники, офис Ассоциации AITA на бульваре Димитрие Кантемир 3, новый офис Центра подготовки персонала для международных перевозок – «Центр CIPTI» по улице Влад Цепеш, воздвигла памятник, посвященный автомобильным перевозчикам и сквер вокруг него на бульваре Димитрие Кантемир 3, а в днестровском парке в Ваду-луй-Водэ осуществляется строительство «Образовательно- оздоровительного комплекса» «ВАТРА», который будет передан в распоряжение всех автомобильных перевозчиков страны. Ежегодно, Ассоциация AITA, на протяжении более чем 10 лет, предоставляет финансовую помощь в сумме более 100 тысяч Лей в год школам-интернатам  №2 и №3 муниципия Кишинев, а пострадавшим от наводнения летом 2008 года были выделены финансовые средства в размере 333.047 Лей для приобретения и передачи пострадавшим 4 жилых домов в Бричанском районе.

Ассоциация AITA активно участвует в международной деятельности и является членом:

-     Международного Союза Автомобильного Транспорта (IRU), расположенного в Женеве (с полными правами), а Президент Ассоциации AITA – Г-н Владимир Флоря с 2004 года является Членом Президентского Исполнительного Совета IRU.

-     Международной Автомобильной Федерации (FIA) с 1993 года в качестве ассоциированного члена.

-     Комитета IRU по связям со странами СНГ, расположенного в Москве, а Президент Ассоциации AITA – Г-н Владимир Флоря с 2003 года является Председателем этого Комитета.

-     Организации по сотрудничество в черноморском регионе BSEC-URTA, а Президент Ассоциации AITA – Г-н Владимир Флоря с 2006 года является Президентом этой организации.

-     Координационного совета по автомобильному транспорту стран СНГ при Комитете по транспорту СНГ (САТ при КТС СНГ), а Президент Ассоциации AITA – Г-н Владимир Флоря был избран в 2002 году Председателем Совета.

В этих международных организациях Ассоциация AITA представляет на самом высоком уровне международный автомобильный транспорт Республики Молдова.

 Ассоциация AITA активно участвует и в деятельности на республиканском (национальном) уровне, в частности:

-         Ассоциация AITA стояла у истоков создания Союза Транспортников и Дорожников Молдовы, а Г-н Владимир Флоря является координатором-сопредседателем этого Союза.

-         Ассоциация AITA активно участвовала с создании Национальной Конфедерации Патронатов Республики Молдова, где Г-н Владимир Флоря был избран первым вице-председателем Конфедерации.

Ассоциация AITA является учредителем:

-         В 1991 году – Центр подготовки персонала для международных перевозок CIPTI (AITA – единственный учредитель), который является филиалом Академии IRU и осуществляет профессиональное обучение в области перевозок (для менеджеров и водителей-международников) и экспедирования.

-         В 1995 году – фирма «EURO-SERVICE»SRL (AITA – единственный учредитель), которая предоставляет услуги транспортным организациям в области ремонта и установки тахографов, заправки топливом в кредит и предоставляет экспедиторские услуги и услуги таможенного брокера, выдает международные сертификаты взвешивания.

-         В 1999 году была основана национальная страховая компания «MOLDCARGO» SRL (AITA владеет 50% акций), которая предоставляет высококачественные услуги с области страхования транспортным и экспедиционным фирмам, которые работают в области международных грузовых перевозок.

-         В 2003 году – фирма «CARGO-TEST» SRL (AITA владеет 15% акций), которая предоставляет услуги, связанные с тестированием и техническим сертифицированием транспортных средств и их прицепов (ежегодный технический осмотр), техническое тестирование транспортных средств и прицепов, занятых в перевозка[ опасных грузов (ADR).

-         В 2006 году – акционерное общество «PARTENER -INVEST»  (AITA владеет 44% акций), который занимается строительством Образовательно-оздоровительного комплекса» «ВАТРА».

-         В 2008 году – авто школу «Profesionistii Auto» SRL (AITA владеет 11% акций), готовящую профессиональных водителей.

  Некоторые общие статистические данные, по состоянию на 1 января 2010.

Количество TIR CARNET, выданный AITA транспортным операторам: в 1999 году было выдано 15999 TIR CARNET, в 2000 – 19284, в 2001 -  20540, в 2002 – 23313, в 2003 – 37611, в 2004 – 47611, в 2005 – 55541, в 2006 – 62633, в 2007 – 71589, в 2008 – 79387 и в 2009 году – 68752 TIR CARNET.

 В базу данных AITA включены 6442 транспортных средства и взято на учет 5622 профессиональных водителя.

 В 2009 году транспортные средства, зарегистрированные в Молдове, осуществили 64676 перевозок грузов, включая в/из Молдовы – 20703 рейса. Наши грузовики можно встретить в 43 странах Европы и Азии.

 Боле подробная информация приведена на сайте Ассоциации AITA: www.aita.md
 

Что такое IRU

Международный союз автомобильного транспорта (IRU) – это всемирная организация, занимающаяся проблемами автотранспорта в 74 странах на 4 континентах мира. IRU защищает интересы всей отрасли в целом независимо от того, идет ли речь о пассажирских или грузовых перевозках и представляет интересы всех транспортных операторов – перевозчиков автобусами, такси и грузовыми автомобилями.

IRU действует вместе со своими членами в целях обеспечения гармоничного развития автотранспортной отрасли и повышения ее репутации. IRU представляет интересы отрасли автомобильного транспорта в государственных органах, частных организациях и средствах массовой информации.

От имени своих членов IRU представляет автотранспортную отрасль во всех международных органах и имеет статус неотъемлемого и авторитетного партнера правительственных кругов, который представляет интересы свою отрасль наиболее действенным и эффективным образом.

IRU – демократическая организация, основу которой составляют ее члены. Она имеет следующую структуру:

·          Генеральная ассамблея IRU

·          Транспортные советы IRU по пассажирским и грузовым перевозкам

·          Президиум IRU,

а в определении транспортной политики IRU помогают:

·          Международные комиссии, рабочие группы и целевые группы IRU

·          Комитеты IRU по связи с СНГ и ЕС.

Генеральный секретариат является органом, ответственным за административное руководство организацией. IRU был основан в 1948 году. Штаб-квартира IRU расположена в Женеве (Швейцария), а постоянные представительства IRU, входящие в его состав, включает постоянные представительства при Европейском союзе (ЕС) в Брюсселе, при Содружестве Независимых Государств (СНГ) в Москве и в регионе Ближнего Востока в Стамбуле.

Функции IRU

В соответствии с мандатом ООН основной задачей IRU является защита интересов отрасли и организация международного сотрудничества в области грузового и пассажирского автотранспорта в интересах гармоничного и устойчивого развития мировой экономики.

Для достижения этих целей IRU при поддержке входящих в нее национальных автотранспортных ассоциаций, осуществляют широкий круг проектов по следующим основным направлениям:

·          Стимулирование развития автомобильного транспорта путем устранения искусственных барьеров, унификация технических стандартов, упрощение правил и таможенных стандартов;

·          Создание и внедрение образовательных программ для транспортных операторов и водителей. Для этого создана специализированная Академия IRU;

·          Продвижение идей устойчивого развития в рамках автомобильного транспорта, в частности, путем совершенствования энергосбережения, дорожной безопасности и защиты окружающей среды;

·          Противодействие всем формам дискриминации автомобильного транспорта, как на национальном, так и на международном уровне, продвижение концепции мультимодальных перевозок и взаимной дополняемости всех видов транспорта.

В качестве консультативного органа ООН, IRU активно сотрудничает с национальными правительствами и частным бизнесом многих стран, а также поддерживает отношения со многими международными организациями: Всемирным Банком, Европейским Банком Реконструкции и Развития, Всемирной Торговой Организацией, Всемирной Таможенной Организацией, Всемирной Организацией по Туризму, Европейской Конференцией Министров Транспорта, Европейской Экономической Комиссией ООН, Экономической и Социальной Комиссией ООН по Азии и Тихому Океану.

В Республике Молдова членом IRU является Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (AITA), которая представляет интересы отрасли на национальном уровне.

Членство в IRU не является обязательным, но предоставляет целый ряд привилегий своим членам.

Практические услуги, необходимые автотранспортной отрасли, реализуются через систему книжек МДП (Carnet TIR), международным гарантом которой с 1953 года является IRU. Конвенция TIR – это система, которая позволяет грузовым автомобилям под таможенными печатями и пломбами, наложенными в месте отправления, пересекать все границы без проведения промежуточного контроля груза до прибытия в конечный пункт назначения. По сути, она представляет собой сложную гарантийную систему, позволяющую свести к минимуму расходы транспортных операторов и внешнеторговых организаций, обеспечивая при этом собираемость таможенных сборов. Сегодня к конвенции присоединились 68 стран. IRU производит, выдает и контролирует основной документ системы - книжки TIR (Carnet TIR), которые после прохождения груза через все пограничные посты и его доставки получателю подлежат возврату в штаб-квартиру IRU для контроля.

В Республики Молдова с 1992 года управление системой TIR осуществляет Ассоциация AITA и Таможенная служба.

Каждый день IRU предоставляет международным транспортным операторам гарантии на сумму US$500 млн. Поскольку Конвенция TIR требует, чтобы эти финансовые гарантии сохраняли силу, по меньшей мере, на протяжении 4-х лет, годовая сумма, застрахованная IRU и его членами, составляет примерно US$3 триллиона.

К числу наиболее важных задач, стоящих перед IRU относится также унификация правил и упрощение процедур оформления документов, связанных с автомобильными перевозками. Цель этой работы – дать перевозчикам возможность работать более эффективно и свести до минимума бюрократические процедуры. Поскольку перевозчики должны иметь равные рыночные возможности, IRU принимает незамедлительные меры в том случае, если выясняется, что какие-либо национальные законодательные положения носят дискриминационный характер по отношению к иностранным транспортным средствам.

Задачей IRU также является обеспечение отрасли информационными услугами, касающимися изменений в области национального законодательства и международных нормативных документов, динамики экономических показателей работы транспорта, а также других жизненно важных вопросов. Эта информация включает данные о времени ожидания на многих европейских границах, в частности на тех из них, где движение в направлении стран Центральной и Восточной Европы и из них, а также транзитом по их территории сталкивается с серьезными трудностями.
  Назад